رأي
تحدثنا في العمود السابق عن أهمية وزارة الاعمار والاسكان في إعادة اعمار العراق جسورا وطرقا ومشاريع عمرانية، والأهم حل أزمة السكن، كما تطرقنا للمسح العمراني في العراق الذي لا يتناسب مع موارده الاقتصادية الوفيرة بالنسبة لعدد سكانه المتواضع، وذكرنا مسيرة العمران في البلد، في العهود السابقة، التي لم تثمر شيئا سوى بعض المشاريع المدنية التي خدمت المشاريع العسكرية. والحق يقال إلى اليوم كانت مشاريع مجلس الاعمار ومشاريع كولبنكيان شاخصة في العراق، ولكننا كنا ولم نزل نريد ان نرى ضوء الشمس يسطع على أبنية العراق الجديد كما سطعت من قبل على وزارة التخطيط وملعب الشعب وقبلها جامعة بغداد.
كلنا نعلم اليوم ان ازمة السكن أصبحت أزلية في العراق، وذلك لفقداننا الرجل والجهاز الذي له حس وطني بعمق المشكلة وتأريخها وتأثيراتها السلبية في المجتمع ككل والعائلة العراقية خصوصا.. العائلة التي تعاني الويلات بسبب وقوعها بين مطرقة شحة المساكن وسندان ارتفاع بدلات الايجار، واخيرا وليس آخرا، وبفضل داعش، اصبحت الملايين دون مأوى. وعليه نحن بحاجة الى من يرسم سياسة سليمة للاسكان، ولمن يعد خططا وبرامج عمرانية بإطار خطة عشرية على الأقل للاسكان تبدأ من القرية والناحية والقضاء لتشمل مراكز المدن. ونحتاج الى جهات تنفيذية صادقة ومجربة لهذه الخطط على ان تكون المشاريع العمرانية، وخاصة السكنية، متكاملة من جميع النواحي، فلا خير في مشروع سكني بلا ماء ولا كهرباء، ولا خير في مشروع سكني يبنى وسط الطين والوحل او وسط مستنقعات المياه الآسنة ودون شوارع مبلطة تبليطا حديثا.
المشكلة ان ما يحزننا ان قادتنا يلهثون لبناء دور سكنية واطئة الكلفة كاللقمة التي تسد الرمق للعائلة العراقية، أما عائلة المسؤول او السياسي فتمتلك قصرا منيفا في لندن او باريس او واشنطن قدرت قيمة متوسط تلك القصور بمليوني دولار. وحتى في العراق نرى المسؤول يسكن قصور المقبور صدام، حتى وان كان وحيدا دون عائلته، لا بل شاهدنا ان بعضهم سكن احد القصور الرئاسية وحيدا، واستولى على أخرى بجانب قصره لإسكان حمايته، وثالثة يمتلكها على ضفاف دجلة في الكاظمية ليجعلها مشروعا يقابل مدد سنين حرمانه السابقة، متناسيا ان والدا في مدينة الثورة قسم داره التي مساحتها 200 متر مربعة إلى أربعة أقسام ليسكن هو وزوجه في أحدها ويسكن أولاده الثلاثة مع زوجاتهم وأطفالهم التسعة في الزواغير التي اجتزئت من داره الصغيرة.
ومن نافلة القول ان نذكر ضرورة وجود عنصر الجودة في النوعية (نوعية المواد المستعملة) في البناء والكفاءة من الناحية الفنية، بما يتماشى مع التطور العلمي في الاسكان ووضع المعايير التي تتوافق مع البيئة المحلية وتحرز التنفيذ الجيد، وصولا لعملية اسكان ناجحة ومريحة تنعكس ايجابيا على نمو المجتمع والسير به نحو الافضل.
نعود الآن الى هيئة الاسكان في وزارة الاعمار والاسكان لنرى مدى جديتها في تنفيذ أهدافها التي رسمت لها في القوانين والأنظمة والتعليمات الخاصة بها، لنجد ان هناك 49 مشروعا سكنيا قيد التنفيذ في مختلف محافظات البلد على شكل شقق او دور سكنية يبلغ عددها على وجه التقريب 15000 وحدة سكنية، وان ما يفرح ان الوزارة بينت ان ذلك بمنزلة "أول الغيث قطر ثم ينهمر"، لكننا مع الآسف نرى 29 مشروعا منها متلكئة التنفيذ بسبب من رست عليهم المناقصات او من أعطيت لهم المقاولات لضعف امكاناتهم المادية والبشرية وان الهيئة تدرس سحب العمل منهم، وان بعضهم مددت الوزارة أوقات عملهم المحددة بعرض المناقصة، وان 11 من هذه المشاريع لم يعلن عنها أي معلومات خلافا لمبدأ الشفافية الذي يجب ان تتحلى به الوزارة وهيئة الاسكان، أما المشاريع الثمانية المتبقية فهي فقط التي يستمر التنفيذ فيها، ولا نعلم شيئا عن نسبة الانجاز فيها.
الكل يعلم ان عروض المناقصات وفق تعليمات تنفيذ العقود بما فيها التعليمات رقم (1) لسنة 2008 يجب أن تمر على لجان تحليل العطاءات، وعلى هذه اللجان، عند دراستها للعطاءات، ان تستبعد مباشرة المناقصين الذين ليست لهم كفاءات مالية وفنية وفق مبدأ معايير ونسب الترجيح للمناقصات بالأشغال العامة بمختلف أنواعها، أما القول بان الهيئة تدرس عملية سحب العمل من الشركة او المقاول المنفذ بما يعني بالمثل الشعبي / تي تي.. تي تي، مثل ما رحتي اجيتي / فيجعلنا أمام أزمة سكن مضاعفة.
من يعوض مرور الزمن لشعب ثلاثة أرباعه بدون سكن، وحتى الساكنين منهم معظمهم يعيشون دون المواصفات الإنسانية يا هيئة الاسكان العزيزة؟ من سيعوض العوائل العراقية معاناتها، ومن سيرد عمر الأطفال الذين يعيشون في قن الدجاج؟! وكم سيستغرق الانجاز من مدد جديدة؟
ولكن لا عجب في هيئة العجائب التي اعلنت سابقا عشرات المرات عن قيام مشروع اسكان السبع أبكار / الصليخ بغداد / الذي استغرق انجازه اكثر من خمس عشرة سنة وزيدت له عشرات المدد لإكماله ومئات ألوف الدنانير فوق المبلغ المحدد له.
سيدي وزير الاعمار والاسكان المحترم أنتم في أول شبابكم وهذا الوطن وطنكم، وانا سمعت عن حرارة اندفاعكم لتغيير واقع الاسكان، لكن مع الأسف لم نشهد من هيئتكم هذه حل 5% من أزمة السكن، وعليه فان الدين والمجتمع وضميركم يناشدكم ويناشد مجلس الوزراء لاتخاذ خطوات اسكانية جدية بعيدة عن المصالح الشخصية والمحسوبية والمنسوبية في التخطيط والتنفيذ والله من وراء القصد.
جدول المجمعات السكنية قيد التنفيذ (غير المنجزة)
ت | اسم المشروع | المحافظة | عدد الوحدات السكنية | اسم الشركة المقاولة | الملاحظات مع تثبيت اسباب التلكؤ والتوقف واجراءات ومقترحات الهيئة |
1 | المجمع السكني في كربلاء/(الجزيرة/1) | كربلاء | 624شقة | شركة ارض السدو | العمل متوقف حاليا وتدرس الهيئة سحب العمل من الشركة المنفذة |
2 | المجمع السكني في النجف/(حي القدس) | النجف | 504شقة | شركة ارض السدو | تم افتتاح المشروع بحضور معالي السيد الوزير والعمل مستمر في اكمال النواقص |
3 | المجمع السكني في صلاح الدين/ (العرموشية ) | صلاح الدين | 800شقة | شركة الغيث وشركة سما نينوى وشركة النظم الريادية للمقاولات | تم سحب العمل من الشركة والاجراءات متوقفة حاليا بسبب الوضع الامني |
4 | المجمع السكني في ذي قار/ (عكيكة) | ذي قار | 260 دار | شركة الفاروق وشركة ايشيل ناسا التركية | تم توقيع العقد والشركة تعمل على تهيئة خدمات السكن لمنتسبيها والمباشرة باعمال تسوية الارض |
5 | المجمع السكني في بغداد/( النهروان2 ) | بغداد | 420شقة | شركة الفاو الهندسية وشركة سالم جيرماني للمقاولات | باشرت الشركة بالعمل بشكل مرضي |
6 | المجمع السكني في المثنى( طحربة ) | المثنى | 112 دار | شركة الاساور الذهبية وشركة الاوداج للمقاولات المحدودة | تمت المباشرة بالاعمال التحضيرية للموقع |
7 | المجمع السكني في ذي قار/( حي الصدر) | ذي قار | 504شقة | شركة ارض ايوان | تم حسم الاجراءات القضائية لصالح الهيئة وسيتم سحب العمل من الشركة المنفذة |
8 | المجمع السكني في واسط/ قضاء الحي | واسط | 512شقة | شركة جنة الفلاح | العمل يتم حاليا بالمشروع عن طريق لجنة التسريع |
9 | المجمع السكني في الديوانية / السنية | الديوانية | 65 دار | شركة روافد الخليج للمقاولات | تمت المباشرة بالاعمال التحضيرية وكذلك اعمال تسوية الموقع وحفريات الاسس وتجهيز المواد الانشائية |
10 | المجمع السكني في صلاح الدين / مطاردة | صلاح الدين | 512شقة | شركة النجم الذهبي | العمل بطيء بسبب الظروف الامنية |
11 | المجمع السكني في ديالى/الغالبية | ديالى | 696شقة | شركة ارض ايوان | تم حسم الاجراءات القضائية لصالح الهيئة وسيتم سحب العمل من الشركة المنفذة |
12 | المجمع السكني في نينوى / الاربجية | نينوى | 728شقة | كروان والمديد | العمل بطيء بسبب الظروف الامنية |
13 | المجمع السكني في ديالى / الكاطون | ديالى | 632شقة | شركة النجم الذهبي وابطال الفرات | قدم المقاول طلب انهاء المقاولة لاسباب امنية |
14 | المجمع السكني في الديوانية / الدغارة | الديوانية | 608شقة- 48دار | شركة الانساب وابراج الانساب | العمل بطيء بسبب ضعف الامكانيات المالية والبشرية للشركة المنفذة وتدرس الهيئة سحب العمل |
15 | المجمع السكني في المثنى / الجربوعية | المثنى | 648شقة | شركة حضرموت والراجح | العمل بطيء بسبب ضعف الامكانيات المالية والبشرية للشركة المنفذة وتدرس الهيئة سحب العمل |
16 | المجمع السكني في البصرة / شط العرب/1 | البصرة | 640شقة | شركة الرشيد | العمل بطيء بسبب ضعف الامكانيات المالية والبشرية للشركة المنفذة وتدرس الهيئة سحب العمل |
17 | المجمع السكني في الفلوجة / الجبيل والخراب | الفلوجة | 632شقة | شركة العواد وديار العمارة | قدمت الشركة طلبا لانهاء العقد بسبب الظروف الامنية وحصلت الموافقة علية |
18 | المجمع السكني في البصرة/ الصبخ | البصرة | 1416دار | شركة دورجة الصناعية التركية | تدرس الهيئة المدد الاضافية المقدمة من قبل الشركة المنفذة |
19 | المجمع السكني في البصرة/ شط العرب/3 | البصرة | 1176شقة | شركة نائل وابن حرمل هايدرو اكسبورت الاماراتية | تم االتعاقد بموجب كتاب الهيئة المرقم 224 بتاريخ 5/1/2014 |
20 | المجمع السكني في البصرة/شط العرب2 | البصرة | 456دار | شركة استراتوس للمقاولات الايرانية | العمل يسير بشكل مرضي بعد حل مشكلة المتجاوزين في الموقع /2 |
21 | المجمع السكني في البصرة / الزبير | البصرة | 720شقة | شركة البلاد والجزيرة العربية | سيتم اضافة المدد الممنوحة للشركة وتحديث برنامج تقدم العمل |
22 | المجمع السكني في البصرة / حي القبله | البصرة | 448شقة | شركة الفاو الهندسية | العمل بطيء بسبب مشكلة المواد الاولية وتم توفير الحلول الفنية لها |
23 | المجمع السكني في واسط / الصويرة | واسط | 632شقة | شركة المغانم وأرض السنن للمقاولات | العمل بطيء وتدرس الهيئة اجراءات سحب العمل |
24 | المجمع السكني في كربلاء / الجزيرة 2 | كربلاء | 424شقة | شركة المنصور العامة | |
25 | المجمع السكني في صلاح الدين / سامراء-1 | صلاح الدين | 800شقة | شركة الغيث وسما نينوى والنظم الريادية للمقاولات | تم اكمال الاجراءات الفنية وسيتم الاعلان عن اكمال العمل على حساب الشركة الناكلة |
26 | المجمع السكني في نينوى / مخمور | موصل | 107دار | شركة الغيث والنظم الريادية للمقاولات | تم اكمال الاجراءات الفنية وسيتم الاعلان عن اكمال العمل على حساب الشركة الناكلة |
27 | المجمع السكني في الانبار /هيت | الانبار | 432شقة | شركة المنصور للمقاولات العامة | |
28 | المجمع السكني في الانبار / عنه | الانبار | 524شقة | شركة العمد وشركة النواعير للمقاولات | |
29 | المجمع السكني في ذي قار/سوق الشيوخ | ذي قار | 414شقة | شركة الرشيد | العمل بطيء بسبب ضعف الامكانيات المالية والبشرية للشركة المنفذة وتدرس الهيئة سحب العمل |
30 | المجمع السكني في المثنى/ الرميثة | المثنى | 252شقة | شركة القبة الذهبية والارض الخضراء للمقاولات | |
31 | المجمع السكني في الديوانية/ الحمزة الشرقي | الديوانية | 456شقة | شركة البعد الرابع وضفاف النهرين للمقاولات | العمل بطيء بسبب تغيير النظام الانشائي وتم تغيير المخططات وجداول الكميات |
32 | المجمع السكني في بابل /القاسم | بابل | 512شقة | شركة هوازن وارض السدو | العمل بطيء بسبب ضعف الامكانيات المالية والبشرية للشركة المنفذة وتدرس الهيئة اجراءات سحب العمل |
33 | المجمع السكني في ديالى/الخالص | ديالى | 120شقة | شركة الفاو الهندسية | |
34 | المجمع السكني في ذي قار/ الشطرة | ذي قار | 792شقة | شركة الفاو الهندسية وشركة بارس متروسازان الايرانية | سيتم اضافة المدد الممنوحة للشركة وتحديث برنامج تقدم العمل |
35 | المجمع السكني في الديوانية/ دور الاسكان | الديوانية | 288شقة | شركة المنصور العامة وشركة سرهات التركية | |
36 | المجمع السكني في نينوى / سنجار | نينوى | 360شقة | شركة ذو الفقار وسلم النجاة | |
37 | المجمع السكني في نينوى/ تلعفر | نينوى | 564شقة | شركة التطوير الاسكان وصقر الفحل للمقاولات | |
38 | المجمع السكني في واسط/ العزيزية | واسط | 453شقة | شركة المنصور العامة للمقاولات الانشائية | |
39 | المجمع السكني في واسط/ زرباطية | واسط | 544دار | شركة مرسى الخيرات وشركة اعمار البادية للمقاولات | |
40 | المجمع السكني في ميسان /ابو رمانه | ميسان | 522شقة | شركة نور الدعاء وشمس الهمام للمقاولات | |
41 | المجمع السكني في ميسان / المجرالكبير | ميسان | 480شقة | شركة لقاء المستقبل وبناء الرافدين | |
42 | المجمع السكني في الديوانية/الجبسة والشامية | الديوانية | 144دار | شركة درع الجزيرة وشركة الشموع للمقاولات | حدثت مشكلة غرق المشروع وتم تعديل المناسيب وسيتم منحه مدد اضافية لتجاوز الانحراف |
43 | المجمع السكني في ميسان /كميت | ميسان | 648شقة | شركة قمة الكفاءه وشريكة شركة التطويروالاسكان | |
44 | المجمع السكني في ذي قار/ قلعة سكر | ذي قار | 558شقة | شركة قمة النضال والليث السومري | |
45 | المجمع السكني في ذي قار/ كشمرة 1 | ذي قار | 716شقة | شركة المنصور وشريكة شركة سكشنز البريطانية | تم التعاقد وحسب كتاب الهيئة المرقم 10 بتاريخ 6 / 2 / 2014 |
46 | المجمع السكني في ميسان /قلعة صالح | ميسان | 532شقة | شركة سمو العراق وشريكة شركة نصر العراق | تمت المباشرة في 27 / 2 / 2014 |
47 | المجمع السكني في الديوانية /عفك | الديوانية | 328شقة | شركة الريم وشريكة الميثم للمقاولات | تمت المباشرة في 13 / 2 / 2014 |
48 | المجمع السكني في ميسان /ميسان مؤسسة الشهداء | ميسان | 708 دار | شركة الفاو الهندسية بالمشاركة مع الفصول الاربعة للاستثمار والبناء ( اردنية الجنسية ) | العمل مستمر في تهيئة الموقع واجراءات نصب مجمعات دائرة المهندس المقيم والشركة المنفذة |
49 | المجمع السكني في واسط /الدبوني | واسط | 255 دار | شركة روافد الخليج وشركة المواطن العربي للمقاولات | تقوم الشركة بتنفيذ اعمال التهيئة واعمال الحفريات واستبدال التربة لكامل الموقع 2014 |